冀州區人民政府關于在雙冢村試點電采暖的政策

電采暖

冀州鎮人民政府,區直有關部門:
按照《衡水市2016年主城區及縣城建成區散煤壓減替代工作的實施方案》的要求,今年在冀州建成區及近郊村推行“電地暖”項目。經區政府研究,決定今年在冀州鎮雙冢村試點推行電地暖工作,為推進此項工作的順利開展,提出如下支持意見:
一、總體要求和基本原則
(一)總體要求。認真貫徹落實習近平總書記對改善空氣質量系列重要指示,按照上級部門要求,多措并舉,同步治理、區別施策。不加重群眾負擔、尊重群眾意愿,加快推進實施電地暖試點工作,降低區域燃煤污染。
(二)基本原則。
1.政府推動、市場運作。加強組織領導,深入宣傳發動,明晰扶持政策,加大補貼力度;采取市場化運作模式,引導社會資本投入,規范建設管理,實現多方共贏。
2.因地制宜、統籌兼顧。既要尊重群眾意愿,又要做到科學規劃,結合實際;既要統籌經濟社會發展、新型城鎮化和美麗鄉村建設,又要與電網做好銜接,注重經濟性和可操作性。
3.合理負擔、惠及民生。兼顧群眾承受能力,加大政府投資力度,參照燃煤成本給予運行費用補貼,不增加或少增加居民負擔,把好事辦好,確保群眾滿意,實現預期效果。
二、重點任務
1.在雙冢村推行電地暖試點,原則上在12月15日前完成不少于60家的試點戶,主要推薦使用蓄熱式電暖氣、電鍋爐和空氣源熱泵三種供暖方式。
2.配套電網建設改造。戶表及以上配套電網建設改造,由冀州供電公司按確定的“電地暖”試點任務,核實工程量并組織實施。
3.戶內采暖設備購置安裝。由冀州鎮負責,鼓勵農戶自行選購有正規電地暖資質的公司分戶設計、安裝以上三種供熱方式。
4.房屋保溫修繕。為保證采暖效果,鼓勵組織農戶對保溫效果較差的房屋有序實施門窗、外墻保溫修繕。修繕費用主要由農戶自行承擔。
5.核定采暖補貼電量。測算“電地暖”后戶均新增采暖用電量,并考慮目前房屋保溫實際,參照燃煤成本,核定每戶每個采暖期最高按1萬千瓦時給予電費補貼。
三、支持政策
按照農村居民“電地暖”試點戶負擔一致的原則,參照省政府出臺的《關于加快實施保定廊坊禁煤區電代煤和氣代煤的指導意見》,實行以下支持政策。
1.按設備購置安裝(含戶內線路改造)投資的95%給予補貼,從衡水市政府的200萬元電地暖資金中安排,其余由用戶承擔。補貼資金按實際完成情況、票據等,統一撥付到農戶,由冀州鎮負責落實。
2.支持房屋保溫修繕,根據農戶需求,由節能示范、危房改造、美麗鄉村建設、移民搬遷等專項資金中統籌,給予一定補貼支持。
3.給予采暖期居民取暖用電0.2元/千瓦時補貼,從衡水市政府的200萬元電地暖資金中安排,每戶最高補貼電量1萬千瓦時,由冀州鎮負責落實。補貼政策及標準暫定1年。
4.“電地暖”用戶采暖期可選擇執行峰谷電價,非采暖期可不選擇執行峰谷電價;“電地暖”用戶不再執行階梯電價。
四、保障措施
(一)加強組織領導。區政府成立專項工作領導小組,負責搞好政策制定、指揮協調、督導檢查、考核獎懲和推廣典型經驗等工作。領導小組辦公室設在冀州鎮,負責日常工作。各部門也要建立相應機制,負責具體抓好組織實施。
(二)明確責任分工。
1.冀州鎮承擔雙冢村電地暖的主體責任,配合搞好政策制定,要公開透明規范運作,抓好宣傳發動、政策解讀、工程實施、資金補貼等工作。
2.環保局負責與上級環保部門及時溝通情況、報告工作進展并爭取支持。
3.財政局負責籌措落實衡水市級資金,及時撥付資金到位,并監督資金管理使用。
4.住建局負責指導做好農村房屋保溫修繕等節能改造工作,加大專項資金支持力度。
5.安監局負責綜合安全監管工作。
6.供電公司負責配套電網建設改造、施工組織等工作,確?!半姷嘏庇脩綦娏?。
(三)強化督導檢查。建立定期調度督查、考核通報制度,強化問責,對套取補貼資金、虛報改造任務與成效等失職瀆職、違法違紀行為,堅決嚴肅查處。
(四)加強宣傳引導。通過各種媒體和形式,大力宣傳燃煤治理重要意義、政策措施,充分發揮輿論導向作用,大力推廣復制成功經驗,嚴格煤炭市場及流通環節監管,提高公眾對“電地暖”的認知度和接受度,積極營造良好有利的社會環境與氛圍。

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